手机卡运营商没激活 就不扣费。但未激活的卡也有一个有效期，过了有效期卡就没用了。
若卡未激活，拨打提示“空号”，一旦激活，不实用等于“关机”。因为不插入手机并开机，只能说未使用，而运营商一直在服务，若有月租费或者套餐费的话，会按协议扣除的。
