村委会并不是国家的行政机关,他是村民合作的集体组织。村委会必须是法律程序选举出来的。村委会给村民开出的一切证明都要盖村委会的公章。村委会的公章在公安机关都有备案。村委会的公章上刻的字是三号字。公章上是,某县某乡某村,村民委员会。