南阳市处罚以违法证据为依据,才作出处罚。实际上车辆挂牌是以户籍所在地或者暂住地均可挂牌,因此不能以车辆号牌来确定归属地,这就涉及个违法处罚的问题,实际上外地号牌首违免罚是个伪命题,并不能体现法律面前人人平等的原则,这是和依法行政依法执法依法行政相违背的。
不可提倡,不可宣传,不可推广,不可作为法律依据使用,更不应该在实践中使用,这是和法律本意相违背,断不可当成真理使用。
不可鼓励,不可推广,不可复制,更不可逾越法律规定。