第一，有利于项目实施的原则。这主要依据项目投入大小、项目内容多少以及使用单位技术力量的强弱等进行判断和分包。
第二，有利于形成充分竞争的原则。如项目比较大、内容比较多，则建议按硬件、软件进行分包。
第三，有利于项目实施后的运行、维护的原则。项目招标时的分包与项目完成后的运行和维护有直接关系，如招一个总包单位，意味着使用单位可以将项目的运行和维护都由该总包单位负责。
第四，有利于得到最好的性价比和最优的服务的原则。在招标时使用单位不能因以前使用的是什么品牌的设备而发出仍要采购相同品牌设备的信息，否则不可能招到性价比高的产品和最优的服务（因为缺少了竞争）。
