不发掘秦皇陵是为了更好的保护历史文物。
对文物古迹的发掘主要有以下形式：一是抢救性发掘。是由于基建工程的原因，不得不对遗址进行清理，即是被动发掘。二是主动性发掘。是指为了解决一个考古学问题而进行的发掘，比如夏商周断代工程中，为了解决年代问题的某些发掘就是主动性发掘。但现在我国一般不允许主动性发掘，一是为了保护文物，一是为子孙后代留点东西。三是保护性挖掘。是因某些人为的因素，无意中提前破坏了一部分文物，而使文物处于无保护状态下，为了使其不再受到破坏而进行的挖掘，这个挖掘是没有计划的。
