首先，发生闹饥荒的地方，往往附近也没有鱼可以吃，并且饥荒一般都发生在秋冬和春天，正所谓青黄不接，尤其是气候寒冷干燥的北方，这时候正是枯水期，大江小河都没有什么水，鱼虾也都躲进深水区过冬去了，捕捞难度很大，快饿死的人，有几成力气还去到处寻觅还有水的深水潭来捕鱼呢当然本身来说靠海、江河湖泊有鱼的地方，闹饥荒的概率要低，但是相对来说这些地方环境恶劣，居住的人也少。
其次，以前捕鱼的技术手段比现在落后许多，都是小渔船作业，一次也捕不了多少鱼，无法解决大规模的饥荒问题。
