发行主体不同，地方政府债券的发行主体是当地有财政收入的政府，而国债的发行主体则是中央政府。偿还途径不同，地方政府债券的偿还途径一般是地方政府以本地区的财政收入作为担保，而国债的偿还途径是由国家财政收入作为担保的。
