是2008年5月份广东省汪洋同志视察惠州时候提出来的。惠州是广东省的历史文化名城，在古代即有“岭南名郡”、“粤东门户”之称，简称鹅城。今有“惠民之州”的美誉。惠州有着“半城山色半城湖”之誉，是客家人的重要聚居地和集散地之一，旅居海外华人华侨、居客家四州之首，又被称为客家侨都。
