不可以。
办居住证需要居民身份证或户口簿及居住处所证明(含房屋所有权证、购房合同、房屋租赁登记备案凭证、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等)。分家协议属于公民之间的合同,不是房产证房产证明,所以不可以做为有效证件使用。