不是一种独立的采购方式，而是集中招标采购和集中议价采购的补充手段和补救措施。
备案采购做得好，可以减轻集中招标和集中议价的工作量，使医疗机构的临床用药需求最大限度地得到满足做得不好，就给没有中标的药品替代中标药品撕开了口子。
备案采购什么意思
就是存档备查，由采购人报送同级政府采购监督管理和有关部门存档，以备审查。实际上，政府采购合同备案的目的，在于政府采购监督管理部门全面了解政府采购活动的情况，加强对政府采购活动的管理，同时，便于政府采购监督部门进行监督，达到对政府采购行为规范管理的目的。
政府采购备案管理是《中华人民共和国政府采购法》等法律以及相关法规赋予各级政府采购监督管理部门的一项重要监督职能。
