修建公路未经审批占用林地要处罚。
依据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，道路凡是占用到林地的，都须办理审批手续。如涉及采伐或采挖林木的，还需办理林木采伐审批手续。如道路未办理占用林地手续，擅自开工，数量较小，将进行行政处罚数量较大，造成林地大量毁坏的，将承担刑事责任。
