按照现行的法规政策,入住率低很难更换物业。物业管理条例规定,入驻两年以上或者入住率达到50%可以成立业委会。入住率低意味着在小区居住的业主少,成立业委会需要的票数不好签,业主大会也无从谈起,而更换物业就是业主大会的议事日程。所以,很难更换物业。