排队是社会管理秩序。社会管理秩序是指国家机关对社会的管理活动的秩序。维护社会管理秩序,是我国法律的重要作用之一。因为只有在正常的社会管理秩序下,人们才能各安其位,各司其职,保持政令畅通。国家对社会的管理活动包括对文物的管理,对公用设施的管理,我国法律维护社会管理秩序,就要同时规范管理者和被管理者的行为。