所有企业都无权对员工罚款。但有权减免下发给员工的奖金。矿山企业有权制定安全生产责任制,明确企业员工在安全生产中的责任,有权组织企业员工参与企业安全生产活动,有权制定企业薪酬发放制度,以及按照企业制度发放给员工工资奖金。