不起诉申请书是由犯罪嫌疑人的家属或者近亲属的人,再者由其代理人来递交申请书,不起诉是检察机关对其认定的不应追究,不需要追究或者无法追究其刑事责任的犯罪嫌疑人所做出的诉讼处分,是检察机关常用的终结诉讼程序的方式之一