不可以。水库蓄水是农业灌溉之用，不是饮用水的水库也不能承包，水库一旦被承包后，承包商会想尽千方百计利益最大化，利用水面养殖、水下养鱼等，就会投放大量饲料、肥料等，来增加水体浮游生物，从而导致水质变差、水体污染。
同时在农业用水高峰期，还会出现承包商与农业争水现象。
