儿童没有身份证，可以办理护照。
未满十六周岁的公民，可由其监护人陪同办理，并提交以下材料：
（1）基本资料：本人《居民户口簿》、监护人出具的同意出境的意见。
（2）父(母)与儿童属同一户籍：只需提交父(母)的《居民户口簿》和《居民身份证》
（3）父母与儿童不属同一户籍：需提交该儿童的出生证明(或独生子女证)、父母或监护人的《居民户口簿》和《身份证》、父母的结婚证书或证明有合法监护权的公证文书或法律文书。
