电动摩托车挂牌时必须要裸车的。因为，车辆管理所工作人员在上牌前对车辆进行车架号和发动机号核查和登记，还要对车辆现场拍照来制作电动摩托车行驶证。驾驶电动摩托车必须要持有机动车驾驶证E。只有两证齐全有效，才能合法上路行驶
