只有一家来投标，是不能开标的。本次招标作废，须重新进行招标。公开招投标的项目，如果正式报名投标的单位少于三家，则本次招标活动无效，必须依法重新招标。
只有参加投标报名的有效投标人在三家及三家以上时，本次招投标活动才符合法律规定，其招标结果才有效。
