拖车做人的话都是按照非法载客来进行处罚的,因为拖车本身就不是载客的一款车辆,并且人员坐在拖车上面是非常危险的一种行为,驾驶员如果在拖车上让别人坐着,行驶过程当中被交通警察发现了,就会予以制止,并且接受处罚,一般罚一分200元人民币。