首先北京车指标出租或抵押是违法行为。中华人民共和国道路交通安全法及北京市道路交通管理条例明确规定，机动车指标不能出租、抵押或转借，违法上述规定的，公安交通管理部门有权予以收回或予以注销。之所以有出租或抵押的事，是因为一些个人通过合法程序取得北京市机动车指标后 ，个人因为某些原因暂不需要购买机动车，为谋取个人利益，违法国家法律法规私自将依法取得的机动车指标出租或抵押。
