不可以
1、有分包一定就会有总承包单位。组织专家论证当然应该有总承包组织专家论证会。
2、依法分包的分包只与总包有合同关系，跟甲方未发生合同关系。甲方也只有跟总包单位有合同约束力。对分包只有监管权利，但涉及实质性问题处理时，只能向总包单位发出，有总包单位约束分包单位执行。
