提出申请—审核—审批—审查图纸、设计、布局。
以山西为例，设施农业用地（养殖场）由使用者提出申请，经乡（镇）政府审核后，报县政府审批。具体程序为使用者提出申请，提供以下资料：用地申请书拟订建设方案集体土地使用权流转合同占地平面布置图申请审批表。
乡（镇）政府审核，是否符合乡村建设总体规划，统一审查图纸、设计、布局。县政府审批：农业部门审核其设施建设的必要性和可行性，承包土地用途调整的必要性和合理性，以及使用者的经营能力住建部门审核其符合城乡建设规划国土部门审核其合理性、合规性。
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