65是新疆维吾尔自治区的代码,其中6是西北地区的代码,5是新疆在西北地区的顺序码。接下来查看新疆的市、州和地区的代码,就没有出现26这个数而新疆巴音郭楞蒙古自治州的代码是28,该州焉耆回族自治县的行政代码为26,因此652628疑是新疆焉耆回族自治县身份证前6位652826的误写。