告知笔录当事人可以不签字，但是行政机关会在告知笔录中注明当事人拒不签字，整个过程都是录音录像的，即使不签字也不影响处罚决定书的出具和送达。如果当事人拒绝缴纳罚款，环保局可以申请人民法院强制执行。
希望以上解答对你有所帮助！
