科研与教育中的创新主体与参与者，既包括技术创新的高地(高校、研究院所)，也蕴含生产与成果创新的基地(企业)，同时对政策创新(政府)与生产过程的创新保障(政府、中介机构)也均有涉及，因此产学研合作也可以毫不夸张的被视为创新型经济发展的“先驱”和“排头兵”。
创新型城市是区域性创新体系中的基础性单元，是国家与区域创新体系的实践落位。城市创新体系是创新型城市的基本构成，是搭建以城市为主体的创新活动的综合性平台。创新型城市秉承开放创新的思路，在城市的规划建设中积极构建以大学科技园、高新技术开发区等为代表的创新产业集群模式，在推动城市科学技术产业化、升级产业结构的过程中，对于整个城市的创新环境与创新文化氛围也都有着具体要求，从而提升城市的综合创新能力和素质。
