指的是是特困供养人员、农村五保供养对象、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人等群体，贫困是一种社会物质生活和精神生活的综合现象。
贫困问题已成为当今世界最尖锐的社会问题之一。各国政党、政府和社会各界对贫困问题一直相当重视。
