两者的角色定位不同。建设单位就是业主,出钱并监督施工的,相当于地主施工单位是承揽项目,负责施工的,相当于长工。两者的定义不同建设单位是指建筑工程的投资方,对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主,指建设工程项目的投资主体或投资者,它也是建设项目管理的主体。施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。