由生产经营单位主要负责人签发。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。
应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统强有力的应急工程救援保障体系综合协调、应对自如的相互支持系统充分备灾的保障供应体系体现综合救援的应急队伍等。
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
