工程项目没公示是不能开工的。
准确来说，工程项目施工单位的确定是由建设单位通过招标来选择确定的，招标结束后，确定好施工单位，会将中标信息在网上公示，公示完后下发中标通知书，通知中标单位签订施工合同。建设单位对施工单位进行资质原件复审，办理开工许可证后，才能进行施工。
