个人是不能成立工会的，工会是一个组织，根据工会法规定成立，但个人企业根据工会法规定可以申请成立工会。
在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
