因为南边扩不开,随着全市经济社会快速发展,保山中心城市面积不断扩大、面貌日新月异、基础设施建设不断完善。但是,在保山城镇化进程中,以保山老城区为主的大约15平方公里范围内,因建设年代较早、城市基础设施建设历史欠账等原因,雨污合流、雨污混接、污水直排、内涝积水等问题一直没有得到有效解决,既阻碍了城市功能完善、市民生活质量提升,还成为东河主要污染源之一。