指的是“垂直管理”的单位，垂直管理的意思是某些地方行政机关的人事、财务、业务等各方面由其上级业务部门负责，不由地方人民政府管理。
垂直管理主要有两种，一种是全国范围内的垂直管理，比如国税系统，比如某市的国税局其上级部门只有一个省国税局，省国税局的上级部门也只有一个国家税务总局，国税局不属于各级地方人民政府的组成部门还有一种省以下垂直管理，比如食品药品监管局、工商局，他们的省级部门属于省政府的组成部门，但是市县两级直接受省局的领导。
