意见公文需要盖章,意见作为正式文件,按照公文印发规定,必须加盖公章的。意见作为公文印发,不是个人意见,而是单位的正式意见,无论是上报还是下发所属单位,需要上级领导机关予以重视刻指示,作为所属部门单位应该积极贯彻执行,如对单位的意见有不同识,可口头或书面提出,但必须执行。