一级银行包括工商银行、农业银行、建设银行、中国银行四家国有商业银行。
其资本全部由国家投入，与中央政府关系最为密切。
第二类，交通银行、中信银行和中国光大银行资本主要由国家投入，与中央政府关系较为密切。
第三类，浦发行、深发行、广发行、兴业银行和厦门国际银行、商业银行、农村信用社，其资本主要由地方投入，与地方政府关系密切。
第四类，招商银行、华夏银行和中国民生银行，其资本主要由企业投入，受政府干预小。
