按照土地出让的工作流程，征地环节在前，招拍挂程序在后。如果一个工业项目要用地300亩，首先发改部门对项目可行性报告进行审核，并交政府审批，获批后和国土部门一起确定符合规划的厂址，下一步进入征地环节，在完成宗地测量、组卷报批、补偿到位、宗地确认，成本核算、地价评估、上市前审批等工作流程，才能进行招拍挂，通过竞价的方式出让。
