层级,是指不同级别或者不同的层次,套改,就是对应相应的层级转换成新的层级。层级套改,往往用于工资制度改革,为了适应新的形势任务,必须把原来制定的人事级别进行改革,形成新的层级,达到进一步的合理,把原来的层级转换成新的层级,就是层级套改。