用书名号(《》)。引号的用法是表示文中引用的部分,或表示特定的称谓和特殊的含义。而书名号使用是对书名、报刋名、法律法规、制度、合同等。而xx计划,是一个单位和部门制定的各种计划、规划,例如年工作计划,属于规章制度,合同协议范筹,所以用书名号。