不能。因为：
水稳层最低厚度应该大于等于12厘米。
在路面设计，对水稳层来说，厚度不能过大，也不能过小。如果过小（小于12～13cm），水稳层就不能形成一个结构层，在摊铺、压实时容易产生问题也不能过大（超过22～25cm），过大摊铺有可能没问题，而压实就可能满足不了要求。
