这个属于城市精神文明建设管理的范畴，应该到城建部门或者环保部门投诉吧。也可以第一时间当面跟随地大小便者提醒，用道德来约束他，对于初犯者，不用投诉，提醒警告就好，屡教不改者应该投诉甚至报警都可以，随地大小便严重破坏环境和城市文明建设，也有伤风化。
