不满两岁算婴儿。
《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中规定：
第三条 本规则中下列用语，除具体条款中有其他要求或另有明确规定外，含义如下：
第六项 “儿童”指年龄满两周岁但不满十二周岁的人。
第七项 “婴儿”指年龄不满两周岁的人。
第十二项 “有效身份证件”指旅客购票和乘机时必须出示的由政府主管部门规定的证明其身份的证件。如：居民身份证、按规定可使用的有效护照、军官证、警官证、士兵证、文职干部或离退休干部证明，16周岁以下未成年人的学生证、户口簿等证件。
