办法的制定主体要区分不同的行业和性质,比如,公司登记管理条例的制定主体是工商部门,而企业管理办法制定的主体则是企业本身,管理办法是一种管理规定,通常用来约束和规范市场行为、特殊活动的一种规章制度。行业内必需人人必须遵守。