组织建设和制度建设是实现质量目标的重要保障，项目班子以及各级管理人员建立起明确、严格的质量责任制，做到人人有责任是实现质量目标的前提。
发现和预测目标偏差，采取纠正行动等都需要事先订立项目制度，委任执行人员，授予相应职权，确定职责，制定工作考核标准，并力求使之一体化运行。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好效果。
