不能擅自设立。银行保安属于社会公共财产的保护者，虽然他们大多数也属于聘任制，他们可能受雇于银行，但他们的业务由公安部门指导。银行持防暴枪押运钞车的人员是经济民警，穿制式的经警服装，是国家承认，公安机关业务指导的正规执法组织．
银行门口以及其他单位门口站岗是保安，是应该经公安机关培训的聘用人员。
