正常情况下，不会发送这种不退卡的，因为如果你下高速走人工通道，工作人员肯定是要收回卡的，如果你下高速走ETC通道，你没ETC卡，肯定过不了，唯一可能就是上高速人工发卡，下高速蹭别人的ETC或跟别车屁股后出的高速，这种情况下，你应该到任意高速收费站去还卡并补交费用，不然会被拉入黑名单，下次没法通行。
