不合法，迟到罚款不合法。相关法律规定没有授权雇主惩罚工人迟到。因此无论劳动者有什么违规行为，用人单位都无权作出罚款决定，更无权扣减工资。另外如果劳动者经常迟到，可视为严重违反劳动合同，用人单位可以解除劳动合同。根据相关法律规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关，在法定职权范围内实施。
国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
