路肩是指位于行车道外边缘至路基边缘的带状部分，一般有硬路肩和土路肩之分，其作用是保持车行道的功能和临时停车使用，并作为路面的横向支承。
路肩的作用如下：
保护行车道等主要结构的稳定。
为发生机械故障或遇到紧急情况的车辆需要临时停车提供位置。
提供侧向余宽，有利于安全，增加舒适感。
可供行人、自行车通行。
为设置路上设施提供位置。
作为养护操作的工作场地。
在不损坏公路构造的前提下，也可作为埋设地下设施的位置。
改善挖方路段的弯道视距，增进交通安全。
使雨水能够在远离行车道的位置排放，减少行车道雨水渗透，减少路面损坏。
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