第一条 为了促进新型墙体材料的开发利用，限制并逐步取缔粘土砖的生产与使用，保护土地，节约能源，根据国家有关规定和《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内生产和使用建筑墙体材料的单位和个体工商户，应当遵守本办法。第三条 本办法所称新型墙体材料，是指粘土砖以外的，具有保温、节能、节土、利废、轻质、高强、环保等功能的建筑墙体材料。第四条 各级人民政府应当把新型墙体材料开发利用工作纳入政府目标管理，采取措施限制空心粘土制品的发展，逐步禁止使用粘土砖。第五条 市、县（市）建设行政主管部门（以下简称墙改主管部门）负责同级政府所辖行政区域内新型墙体材料开发利用管理工作。市、县（市）墙改主管部门的墙体材料改革管理机构（以下简称墙改管理机构）具体负责新型墙体材料开发利用日常管理工作。第六条 各级墙改管理机构应当履行下列职责：（一）贯彻执行有关新型墙体材料开发利用的法规、规章和政策；（二）编制和组织实施本行政区域新型墙体材料开发与利用的发展规划和年度计划；（三）组织协调新型墙体材料的科研、生产、产品认定和推广应用工作；（四）负责新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）的征收和使用管理；（五）负责组织专家对使用专项基金的新型墙体材料固定资产投资项目可行性报告进行审查；（六）负责新型墙体材料开发利用工作的信息交流、统计和宣传教育并负责组织指导有关培训工作；（七）协调解决新型墙体材料开发利用工作中出现的问题；（八）按照委托处理违反本办法的行为。第七条 发展改革、规划、国土、农业、财政、税务、质量技术监督、环境保护等有关部门应当按照各自职责，共同做好新型墙体材料的开发利用工作。第八条 本市中心城区除东至站前大街，西至卜奎大街，南至南马路，北至中华路内的建筑工程已经禁止使用实心粘土砖（以下简称“禁实”）外，下列区域应当分别按时间要求实施“禁实”：（一）自二○○七年十二月三十一日起，凡中心城区城市规划区内新开工建筑工程应当按不低于30％的比例实施“禁实”。（二）自二○○八年十二月三十一日起，中心城区、富拉尔基区城市规划区内全部建筑工程实施“禁实”。（三）自二○一○年十二月三十一日起，昂昂溪区、梅里斯区、碾子山区、讷河市城市规划区内全部建筑工程实施“禁实”。农民自建住房等农村建设工程，应当推广使用新型墙体材料并逐步减少使用实心粘土砖。本条所称中心城区，是指龙沙、铁锋、建华三区。第九条 各级人民政府应当在二○○八年十二月三十一日前，全部拆除所辖行政区域内列入国家淘汰目录的土窑、围窑和简易轮窑并依照国家和省有关规定进行土地复垦，引导粘土砖生产企业转产。禁止通过毁坏耕地、消耗高能、污染环境等方式生产墙体材料。禁止批准粘土砖生产企业用地。第十条 新型墙体材料产品应当符合有关产品和工程建设标准。墙体材料生产企业研制开发的新型墙体材料产品，应当按照国家、省有关规定，经技术认定合格后，方可应用于建筑工程。生产新型墙体材料不得使用危害人体健康的固体废弃物。第十一条 利用粉煤灰、煤矸石、炉渣等工业废渣或者其他原料生产新型墙体材料，可以按照国家有关规定享受减免税等优惠政策。第十二条 新型墙体材料生产企业应当向市墙改主管部门备案。市墙改主管部门应当按照国家和省限制、淘汰墙体材料产品目录和鼓励发展新型墙体材料产品目录以及相关政策，制定限制和淘汰产品公告制度，定期发布新型墙体材料目录。第十三条 市、县（市）墙改主管部门应当推广适合当地条件并与当地主导建筑体系相配套的新型墙体材料产品。第十四条 建筑工程设计单位应当优先采用新型墙体材料。设计中采用新型墙体材料的建筑工程，建设和施工单位不得擅自改变设计。已经禁止使用实心粘土砖的区域，建筑工程设计单位不得设计实心粘土砖建筑。第十五条 禁止新建、扩建实心粘土砖生产企业。市、县（市）墙改管理机构应当每年按照国家和省禁止使用实心粘土砖逐年递减计划，核定原有实心粘土砖企业的生产量，实心粘土砖生产企业应当按照核定的生产量生产。实心粘土砖生产企业，应当按照有关规定进行技术改造并转产。
新型墙体基金，属于暂时缴纳给政府的保证金，如果工程墙体材料验收合格后，政府是要退换保证金的。如果验收不合格，政府会部分扣留或全部扣留。房地产墙材基金费用，是政府性基金，应在管理费用里核算。缴纳时：借：管理费用---墙材基金贷：银行存款 返还时冲减管理费用。借：管理费用---墙材基金 红数或负数贷：银行存款
第一章 总则第一条 为了大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料，加快 本市墙体材料革新，推进建设节能工作，根据“国务院批转国家建材局等部门关于 加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知”和皖墙办字(1992)第3号文件《关 于推进我省墙体材料革新、建筑节能工作以及征收新型墙体材料发展基金的规定》， 结合我市实际，制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内与墙体材料改革和建筑节能有关的部门和单位，均要严格执行本办法。第三条 成立合肥市墙体材料革新和建筑节能领导小组，负责组织实施本办法。领导小组下设墙体材料改革办公室(以下简称墙改办)，负责新型墙体材料发展基金 的收集及管理的日常工作。市辖三县也应成立墙改办，业务上接受市墙改办的指导。市墙改办设在市建材工业公司。第四条 发展新型墙体材料是贯彻落实“保护耕地”、“节约能源”、“保护环境”三项国策的措施之一，任何单位和个人都应积极配合和支持。第二章 发展基金的征收第五条 凡是耕地、园地、林地的土壤为主要原料生产粘土实心砖的单位或个人，每亩征收发展基金100元。该项资金由所在地土地管理部门代收。第六条 凡使用粘土实心砖、孔沿率小于30％的非承重空心砖、孔洞率小于15 ％的承重空心砖和掺粉煤灰、煤矸石等工业废渣体积比低于40％的烧结砖建造各类建筑的用户(以下称建设单位)，一律按以下标准交纳发展基金。(一)框架结构每平方米建筑面积(二)非框架结构每平方米建筑面积2.6元。该项发展基金由规划管理部门代收。第七条 建设单位一律先按工程建筑面积预交发展基金，若工程采用了新型墙体材料，由墙改办会同规划部门、建筑管理部门在工程建筑结构竣工验收时，核实使用新型墙体材料的建筑面积，退回预交的发展基金(含利息)。第八条 利用工业废渣生产粘土实心砖，其废渣渗兑比例由墙改办会同市建材主管部门核实。第九条 发展基金按实际收取数分成给代收单位一定的代收费用，具体数额由墙改办与代收单位商定。第十条 交纳的发展基金可以在生产或建成本中列支，已交纳发展基金的单位，如交纳能交基金和预算外调节基金有困难的，按规定程序报批减免。对残疾人兴办的福利事业设施免收发展基金。第十一条 各县墙改办必须将按本办法征收的发展基金按月汇集，并于下月5日前交市墙改办70％，县自留30％。第三章 发展基金的使用和管理第十二条 有下列情况之一的，可申请使用发展基金。(一)新型墙体材料的开发及其建筑体系的科研攻关，新技术、新工艺、新产品、新设备的推广应用；(二)老建材企业的技术改造、产品结构调整和节土、节能、利废项目；(三)开发建设使用新型墙体材料的建筑科研和材料试验需要的部分短期(不超过一年)周转资金；(四)市政府表彰奖励在墙体材料改革的科研、设计、生产、推广以及收集、管理发展基金等工作中成绩突出的单位和个人的费用；(五)墙改办的办公经费。第十三条 申请使用发展基金的单位必须符合以下条件：(一)具有法人资格；(二)申请使用发展基金的项目属于本办法第十二条规定的范围，并经市墙改办 组织有关部门论证；(三)自有资金要占总投资额的百分之二十以(四)必须有偿还能力，并要有法人做偿还担保。第十四条 使用发展基金必须按下列程序审批。(一)使用单位向所在地墙改办提出书面申请；(二)墙改办审核批准，报墙体材料革新和建筑节能领导小组备案。第十五条 使用发展基金的单位必须与墙改办签订合同，并定期向市墙改办报送项目进度表和发展基金使用的会计报表，项目完成后要报送该项目完成报告和决算书。市墙改办组织有关部门进行项目验收。第十六条 市、县墙改办要配备专职财务人员管理发展基金，单列账户，统一在所在建设银行开户存储。并接受同级财政和审计部门监督。第十七条 收集发展基金必须使用省财政厅统一印制的收款收据。并套印财政部门票据监制章。第四章 奖惩第十八条 市、县墙改办必须定时向上级墙改办报本级发展基金年、季使用计划及财务会计表，并在每年第一季度内向领导小组会议汇报上年度发展基金使用情况。第十九条 凡模范执行本办法，积极开发新墙体材料及其应用技术和综合利用工业废渣的单位和个人，以及征集、管理发展基金成绩突出的单位和个人，市政府给予表彰和奖励。
最近财税行业的好消息不断，一个接一个的来，现在又是企业的减负，让更多人都有业可创。据曼德企服（cs.zbj.com）曼德企服了解到，为切实减轻企业负担，相关部门决定取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，调整残疾人就业保障金征收等政策。自2017年4月1日起执行。来看看具体是些什么利好消息：一、扩大残疾人就业保障金免征范围。将残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。调整免征范围后，工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。二、取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。以前年度欠缴或预缴的上述政府性基金，相关执收单位应当足额征收或及时清算，并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库或多退少补。三、设置残疾人就业保障金征收标准上限。用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。代理记账多少钱？找曼德企服放心，公司代办安全高效，税务顾问专业，曼德企服一站式服务专家。
第一章 总则第一条 为加速大连市墙体材料革新，发展节能建筑，根据省政府《批转省建材局等部门关于加快我省墙体材料改革和推广节能建筑意见的通知》(辽政发17号)精神，制定本办法。第二条 本办法所称新型墙体材料是指除实心粘土砖和实心页岩砖外具有轻质、高强、节土、节能、保温、隔音等性能的墙体材料；所称节能建筑是指与一九八○年至一九八一年通用设计相比较，节能率30％以上，达到节能建筑设计标准的建筑。第三条 凡在大连市辖区内与墙体材料革新和建筑节能专项基金(以下简称墙改专项基金)有关的部门和企事业单位均应执行本办法。第二章 墙改专项基金的来源和收缴第四条 大连市和各区、市、县(含大连经济技术开发区，下同)，均分别收缴墙改专项基金，用于发展本地区的新型墙体材料和节能建筑。墙改专项基金由当地政府指定的负责行政区域内发展新型墙体材料和节能建筑工作的主管机关(以下简称墙改办)收取。第五条 墙改专项基金按照批准的建筑面积每平方米五元的标准从建设单位收取。第六条 收缴办法一、市和区、市、县的建设单位，在建造各类建筑(含旧房拆除后的新建)办理建设工程规划许可证前，均应到当地城市规划部门审核设计，确认建筑面积。二、墙改办按规划部门确认的建筑面积向建设单位收缴墙改专项基金，并加盖墙改专项基金收费印章，而后由规划部门发给建设工程规划许可证。凡不缴纳墙改专项基金的建设单位，规划部门不得发放规划许可证。墙改专项基金的收缴由建设单位的开户银行负责监督。三、墙改专项基金采取“先缴后退”的办法收取。采用新型墙体材料又达到节能建筑标准的工程，在建设单位提出申请，经核实审定后，由墙改办返还或部分返回预缴的墙改专项基金。四、墙改专项基金列入建筑工程费用总概算，不计施工综合费。五、节能建筑由工程质量监督部门会同墙改办共同监督验收。对随意改变节能建筑设计，框架结构填充墙、砖混结构隔断墙不采用新型墙体材料的建设单位，加倍收取墙改专项基金。六、凡不按规定时间缴纳墙改专项基金，每天罚缴应缴基金总额1%的滞纳金。第三章 墙改专项基金的使用第七条 使用范围一、新型墙体材料和节能建筑的科研、试验费用以及编制节能建筑设计规范、施工规范、标准图集、施工定额等费用。二、生产新型墙体材料的新建、扩建、改建的技术改造项目采用新技术、新工艺、新设备所需的周转资金。三、用于对在墙体材料革新的建筑节能工作中做出成绩的单位和个人的奖励。四、用于支付各级墙改办工作人员经审定的办公费、劳务费、福利及奖金等支出。五、提取一定数额作为规划、建材等部门的手续费，用于奖金和福利补贴。六、墙体材料革新建筑节能领导小组(以下简称墙改领导小组)议定的其他费用。第八条 各级墙改办收取的墙改专项基金按照“有偿使用、专款专用、统筹安排、定期收回、滚动周转”的办法使用。申请使用墙改专项基金的单位必须具有如下条件：一、具有法人资格。二、符合第七条基金使用范围，并经有关专家、部门论证。三、自有资金占工程投资总额的30％以上。四、有偿还能力，并有其他法人作经济担保。第九条 用于科研和其他墙改项目的基金应签订技术承包合同，经墙改办组织专家评审，墙改领导小组审定，按科研和其他项目进度，分期拨付。对完不成科研和其他项目的。要从项目单位开户银行划回拨付的基金及占用费。第十条 使用墙改专项基金的审批程序一、使用单位向墙改办提交书面申请和有关项目论证材料。二、墙改办根据墙改领导小组批准的墙改专项基金年度使用计划，对使用单位的申请予以审批。三、财政部门根据墙改领导小组的决定和使用单位与墙改办签订的合同办理基金划拨手续。第十一条 批准使用的基金要专款专用。对将基金挪作他用的单位，墙改办要追回全部资金，并比照银行同类贷款最高利率计收基金占用费。第十二条 基金使用单位要按合同规定向墙改办报送项目进度报表和基金使用的会计报表。项目完成后要提交项目完成报告，项目验收时要通知墙改办派人参加。
第一条 根据国务院批转国家建材局、建设部、农业部、国家土地管理局《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》（国发［1992］66号），结合《成都市限制实心粘土砖生产和使用、发展新型墙体材料的若干规定》和我市实施墙体材料改革和改善建筑功能系统工程的实践经验，制定本办法。第二条 本办法所称新型墙体材料，是指满足工程质量要求并符合改善建筑功能目的的非粘土制品、空心制品、利废制品。第三条 凡在我市行政区域内新建、扩建和拆除重建的房屋建筑工程，设计和建设单位应当优先采用新型墙体材料，严格限制实心粘土砖的使用。凡设计图纸已明确采用新型墙体材料的工程项目，建筑施工单位必须按图纸施工，使用符合国家或地方产品质量标准的新型墙体材料。（一）框架结构建筑工程的填充墙、隔断墙，禁止使用实心砖。（二）砖混结构的房屋建筑工程，大力推广作用空心砖、混凝土空心小砌块等新型墙体材料。第四条 新建、扩建和拆除重建的房屋建筑工程，建设单位应在取得建设工程规划许可证前按建筑面积交纳墙体材料改革专项基金（以下简称墙改基金）。城市规划区每平方米10元，区（市）县人民政府所在城镇；建制镇和各类经济开发区每平方米8元，乡集镇每平方米4元。个人修建住宅，免交墙改基金。收取墙改基金，一律使用市财政局统一监制的成都市墙体材料改革专项基金专用收据。在工程完工后凭此收据向公用事业管理部门申请办理供水事宜。第五条 对使用新型墙体材料的房屋建筑工程，建设单位可按下列规定申请返退墙改基金：（一）交纳了墙改基金的房屋建筑工程使用新型墙体材料的比例达到墙体材料总使用量40％以上；（二）根据该房屋建筑工程使用新型墙体材料的数量，按比例返退墙改基金。第六条 符合返退墙改基金条件的房屋建筑工程，建设单位应在工程完工后两个月内，持墙改基金专用收据、工程决算书、建筑工程墙体质量检验评定表（砌体分项工程）、建筑设计说明，到市或区（市）县墙改办办理墙改基金返退手续。返退的墙改基金应冲抵工程款。第七条 墙改基金纳入预算外资金管理，专户储存、专款专用。墙改基金实行有偿使用制度，主要用于新型墙体材料的科研、推广应用、墙体材料生产企业的技术改造，部分用于奖励实施成都市墙体材料改革和改善建筑功能系统工程成绩显著的单位和个人，具体使用和奖励办法仍按市财政局、市墙改办的有关规定执行。市财政局、审计局要加强对墙改基金使用管理的监督检查。第八条 本办法由市政府法制局负责解释，市墙改办负责组织实施。第九条 本办法自一九九四年七月一日起施行。
应该是强改基金吧，没有墙体基金这个词。墙改基金：凡建设工程按规定采用新型墙体材料者，在墙体工程竣工验收后两个月内，建设单位可向市墙改办申请退还墙改保证金。逾期不办理申请退还者，保证金全部转入墙改基金。若还是不懂可咨询优选财富官网。满意请采纳。
根据《房地产开发企业会计制度》，企业在土地、房屋、配套设施和代建工程的开发过程中发生的各项费用，包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、基础设施费、建筑安装工程费、配套设施费和开发间接费用等。2、前期工程费指在取得土地开发权之后，项目开发前期的规划、设计、项目可行性研究和水文、地质、勘察、测绘、“三通一平”等前期费用，具体科目可设置：⑴七通一平费临时施工道路费、临时施工用水接入费、临时施工污水管接入费、临时施工用电接入费、临时施工用气接入费、临时施工办公电话接入费、临时施工办公网络接入费、场地平整费；⑵临时设施费临时办公室费、临时厕所费、施工场地围墙及门卫室费、临时场地占用费、临时借用空地租费、其他临时设施费；⑶规划设计费规划(方案)设计费、管线设计费、施工图设计费、幕墙专项设计费、装饰专项设计费、智能化专项设计费、景观专项设计费、规划设计模型制作费、效果图设计费、制图晒图赶图费、可行性研究费、方案招标费、方案评审费、综合管网设计费、排水方案设计费、其他专项设计费；⑷行政规费及报建费项目报建费、施工许可证费、规划管理费、拆迁管理费、审图费、价格评估费、渣土费、施工噪音管理费、散装水泥专项资金、工程质量监督费、工程造价管理费、安全监督费、劳动定额测定费、招投标管理费、房屋所有权登记费、综合开发管理费、房屋所有权登记工本费、档案管理费、标底编制费、人防报建费、消防报建费、路口开设费、教师住宅基金、地籍地形图核地、抗震审查费地名费、劳动保险基金；⑸大配套费基础设施配套费、白蚁预防费、地方教育附加费、墙改专项基金、人防易地建设费、水增容、电增容费、煤气增容费；⑥水文地质勘察费地质勘察费、水文勘察费、文物勘察费、拨地钉桩验线费、地下障碍物探测、环境评测费、施工放线费、水准测量工程测量、日照分析合同、工程波速测试、建设项目日照分析、工程测量交通分析费等；；⑺测绘费面积测绘、地形地貌测绘等；⑻预算编审费编制预算费、预算审查费等；⑼其他挡光费、挡光鉴定费、危房补偿鉴定费、危房补偿鉴定技术咨询费等。如果你是房地产开发企业的话，可以将新型墙体材料专项基金记入开发成本-前期工程费！
凡建设工程按规定采用新型墙体材料者，在墙体工程竣工验收后两个月内，建设单位可向市墙改办申请退还墙改保证金。逾期不办理申请退还者，保证金全部转入墙改基金。一、建设单位申请退还保证金，必须提供如下资料：（一）申请退还保证金时要填写好申请表（一式四份）。（二）原保证金缴纳凭证。（三）购买使用新型墙体材料的有效发票。（四）工程设计图纸。上述资料经市墙改办审核认可后，提供现场核实资料，按照工程实际使用新型墙体材料的数量计算退还本息。利息按中国人民银行现行利息支付。墙改保证金转入墙改基金后，由市墙改办出具专用收据，建设单位可凭收据将缴纳的墙改基金列入工程成本。专用收据由市财政部门统一印制核发。墙改办必须按期向市财政局报送墙改保证金收退情况报表，接受财政部门的财务监督。墙改保证金转入墙改基金后，市墙改办必须于十天内将其转入市财政专户，实行“墙改基金”专户管理。二、墙改基金的用途：（一）发展新型墙体材料的新建项目和技改项目。（二）开发新型墙体材料新工艺、新技术。（三）扶持使用新型墙体材料和改善建 筑功能的示范楼和示范小区。（四）经财政部门核定的市墙改办会议费、宣传费、业务费及其它支出。法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百二十五条 为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。
国家为了大力推广新墙材，对使用粘土砖瓦建房者，每平米征收10元墙改基金，补贴给新型墙材厂，由建设单位缴纳,按平方收费,每平方米10元.竣工以后可以办理退费(当然还是由建设单位办理).
