高考之所以有全国一卷二卷和三卷主要是因为各个省市的教育资源不一样，全国卷三套试卷都是教育部考试中心统一命题，3套试卷的命题指导思想是一致的，在难度和侧重点上略有不同，但是差异并不大。
现在全国卷命题在加强题库和组卷方面的积累，3卷卷子的试题设置由计算机组卷后，再由命题组做一些微调。
