1. 《国有土地使用证》办理不下来，土地指标受限;
2. 小区建设不符合规划局的要求;
3. 小区楼房的建筑楼层和高度或建设资金投入没有达到房管局授发《商品房预售许可证》的条件;
4. 前四证还没有办理完整，第1个是《国有土地使用证》(国土局)，第2个是《建设用地规划许可证》(规划局)， 第3个是《建设工程规划许可证》(规划局)， 第4个是《建设工程施工证》(建设局)。
